|
Статья 14. Составные части обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики
14.0. В зависимости от источников угроз национальной безопасности Азербайджанской Республики, обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики является совокупностью двух образующих единство составных частей:
14.0.1. внешняя безопасность — осуществление комплекса политико-дипломатических или военных, либо одновременно как дипломатических, так и военных мер по защищенности жизненно важных интересов Азербайджанской Республики от возможных рисков, опасности и угроз со стороны;
14.0.2. внутренняя безопасность — создание соответствующих условий для защиты политической, экономической и социальной стабильности, гражданской солидарности в обществе.
Статья 15. Сферы обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики
15.1. Национальная безопасность Азербайджанской Республики обеспечивается в политической, экономической, военной, социальной, информационной, экологической, научной, культурной, духовной и иных сферах.
15.2. Государственные органы и органы местного самоуправления, должностные лица, юридические и физические лица участвуют в мероприятиях, осуществляемых в целях обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики в политической, экономической, военной, социальной, информационной, экологической, научной, культурной, духовной и прочих сферах в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики.
15.3. Для точного определения сфер обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики и осуществления ее в качестве единой государственной политики принимается соответствующая концепция и на ее основе конкретные программы и осуществляются организационные меры.
Статья 16. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в политической сфере
16.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в политической сфере — это обеспечение возможностей и способности азербайджанского народа и созданных им политических институтов самостоятельно решать вопросы государственной власти, осуществлять внутреннюю и внешнюю политику во имя интересов личности и общества.
16.2. Основными мерами по обеспечению национальной безопасности Азербайджанской Республики в политической сфере являются:
16.2.1. разработка и осуществление необходимых мер в целях обеспечения защиты государственной независимости, суверенитета, конституционного строя и территориальной целостности Азербайджанской Республики;
16.2.2. пресечение попыток вмешательства во внутренние дела Азербайджанской Республики;
16.2.3. укрепление общественно-политической стабильности и обеспечение ее устойчивости;
16.2.4. создание системы обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики и обеспечение ее эффективной деятельности;
16.2.5. обеспечение общественной безопасности;
16.2.6. развитие соответствующего правового механизма в целях защиты прав граждан Азербайджанской Республики внутри страны и за ее пределами;
16.2.7. формирование общенациональной психологии, основанной на патриотизме и межнациональной солидарности, укрепление единства народа;
16.2.8. пресечение действий, направленных против единства азербайджанского народа, гражданского единства и общественной солидарности;
16.2.9. развитие гражданского общества, обеспечение прав и свобод человека;
16.2.10. регулирование межнациональных и межконфессиональных отношений для предотвращения сепаратизма, политического, этнического, религиозного экстремизма;
16.2.11. пресечение попыток использования в политических целях существующих расхождений в вероисповедании и различий в религиозных воззрениях;
16.2.12. формирование организованной диаспоры для обеспечения национальных интересов Азербайджанской Республики в зарубежных странах;
16.2.13. выявление, предупреждение и пресечение преступлений против мира и человечности, основ конституционного строя и безопасности государства, разведывательной диверсионно-террористической и иной подрывной деятельности против Азербайджанской Республики иностранных органов спецслужб и других организаций, а также отдельных лиц;
16.2.14. участие в международной системе безопасности;
16.2.15. осуществление сотрудничества Азербайджанской Республики с другими странами на основе равноправного партнерства;
16.2.16. осуществление международного сотрудничества в сфере борьбы против международного терроризма и транснациональной преступности.
Статья 17. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в экономической сфере
17.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в экономической сфере — защищенность национальной экономики и экономических отношений Азербайджанской Республики от внутренних и внешних факторов, создающих опасность их развитию.
17.2. Для обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики в экономической сфере принимаются следующие меры:
17.2.1. обеспечение экономической независимости Азербайджанской Республики путем наращивания экономического потенциала и развития рыночных отношений;
17.2.2. защита и укрепление природных ресурсов, энергетических основ и транзитных возможностей, обеспечивающих экономическое развитие страны;
17.2.3. укрепление взаимовыгодного сотрудничества между местными и международными финансовыми институтами, направление внутренних и иностранных финансовых ресурсов на развитие экономики страны;
17.2.4. в целях защиты экономического потенциала Азербайджанской Республики недопущение неэффективного использования бюджетных средств и государственных запасов;
17.2.5. совершенствование банковской системы в целях обеспечения экономического развития;
17.2.6. совершенствование государственного управления в экономике;
17.2.7. предотвращение непропорционального развития в экономике;
17.2.8. совершенствование правового обеспечения проводимых в экономической сфере реформ социальной направленности;
17.2.9. защищенность прав местных потребителей в целях повышения конкурентоспособности национальной продукции;
17.2.10. интегрирование Азербайджанской Республики в мировую экономику посредством реализации проектов, связанных с производством, транспортировкой энергоресурсов, эксплуатацией транспортных коридоров;
17.2.11. ведение борьбы с преступностью в сфере экономической деятельности.
17.3. Для сохранения и укрепления промышленного потенциала Азербайджанской Республики, государство, соблюдая гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам, осуществляет контроль за состоянием и использованием объектов экономики, находящихся в пользовании или собственности предприятий, созданных с участием иностранных юридических и физических лиц.
17.4. При заключении и выполнении договоров по использованию стратегических ресурсов Азербайджанской Республики в обязательном порядке учитываются требования по обеспечению национальной безопасности.
17.5. В Азербайджанской Республике принимаются комплексные меры в целях защиты единой и независимой финансовой системы внутреннего рынка, национальной валюты, пресечения незаконного вывоза материальных и финансовых средств за пределы страны, обеспечения бесперебойной и надежной деятельности коммуникационной и энергетической системы.
Статья 18. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в социальной сфере
18.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в социальной сфере — это обеспечение защищенности жизни, здоровья и материального благосостояния граждан, предотвращение преступности, регулирование миграционных и демографических процессов.
18.2. Основными мерами в обеспечении национальной безопасности Азербайджанской Республики в социальной сфере являются:
18.2.1. укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их прав и свобод;
18.2.2. приведение системы социальной защиты и здравоохранения в соответствие с мировыми стандартами для усиления социальной защищенности и физического здоровья населения;
18.2.3. разработка и осуществление соответствующих программ социальной защиты и социального развития для недопущения резкого расслоения общества;
18.2.4. обеспечение эффективного распределения и адресного использования средств, выделяемых на социальную защиту граждан;
18.2.5. решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев;
18.2.6. устранение бедности;
18.2.7. регулирование миграционных и демографических процессов.
Статья 19. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в военной сфере
19.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в военной сфере — осуществление комплекса мер в сфере защиты от реальных и потенциальных угроз военного характера, направленных против независимости, суверенитета и территориальной целостности Азербайджанской Республики, и обеспечение обороноспособности национальных интересов военными средствами.
19.2. Основными мерами в обеспечении национальной безопасности Азербайджанской Республики в военной сфере являются:
19.2.1. повышение уровня военной подготовки и боеспособности Вооруженных Сил и других военизированных формирований, мобилизационная готовность существующих военных резервов;
19.2.2. развитие военно-промышленного комплекса, внедрение современного вооружения и военно-технических достижений;
19.2.3. достижение благоприятного соотношения сил вблизи государственных границ Азербайджанской Республики;
19.2.4. обеспечение надежной охраны государственных границ Азербайджанской Республики;
19.2.5. осуществление деятельности в направлении предотвращения разработки, производства, распространения, создания запасов и применения оружия массового уничтожения;
19.2.6. развитие системы военного образования, улучшение работы по обеспечению Вооруженных Сил и других военизированных формирований квалифицированными кадрами;
19.2.7. ведение борьбы с преступностью против военной службы;
19.2.8. осуществление сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями в целях обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики в военной сфере;
19.2.9. предотвращение использования территории страны в качестве транзитной в незаконном распространении компонентов и технологий оружия массового уничтожения, средств доставки его в цель, новых технологий военного производства;
19.2.10. выявление, предупреждение и предотвращение деятельности, направленной на ослабление военного и экономического потенциала, боеготовности и боеспособности Вооруженных Сил и других военизированных формирований Азербайджанской Республики;
19.2.11. обеспечение безопасности стратегически важных в области оборонного комплекса объектов, а также научно-технических исследований, имеющих значение с точки зрения военных интересов, и результатов этой деятельности, в том числе данных, документов и средств программного обеспечения.
19.3. При заключении и выполнении военных и военно-технических договоров в обязательном порядке учитываются требования обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики.
19.4. Не допускается размещение на территории страны иностранных военных баз, а также транзитные перевозки военных сил, вооружений, военной техники, компонентов и технологий оружия массового уничтожения, за исключением международных договоров, поддерживаемых Азербайджанской Республикой.
Статья 20. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в информационной сфере
20.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в информационной сфере — осуществление комплекса мер, направленных на охрану государственных, общественных и индивидуальных информационных ресурсов, а также защиту национальных интересов в информационной сфере.
20.2. Основными мерами по обеспечению национальной безопасности Азербайджанской Республики в информационной сфере являются:
20.2.1. создание и укрепление в Азербайджанской Республике национальной системы защиты информации, а также государственных информационных ресурсов;
20.2.2. сбор объективных и опережающих данных в целях осуществления информационного обеспечения принятия решений государственными органами и должностными лицами;
20.2.3. развитие информационной инфраструктуры;
20.2.4. совершенствование правовых механизмов сохранения государственной тайны;
20.3.5. борьба с преступностью в области компьютерной информации;
20.3.6. обеспечение информационной безопасности и свободы.
Статья 21. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в экологической сфере
21.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в экологической сфере — защита окружающей среды от угроз, возникающих вследствие вредного воздействия на нее.
21.2. Основными мерами по обеспечению национальной безопасности Азербайджанской Республики в экологической сфере являются:
21.2.1. разработка и внедрение концептуальных основ политики экологической безопасности;
21.2.2. получение информации о внешних угрозах национальной безопасности Азербайджанской Республики в экологической сфере, намерениях и мерах иностранных государств и организаций, противоречащих международным договорам, запрещающим применение средств воздействия на окружающую среду в военных и иных враждебных целях;
21.2.3. предотвращение деятельности, направленной на воздействие на окружающую среду радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами в целях причинения ущерба населению и экономике страны;
21.2.4. выявление и предотвращение преступных действий, создающих почву для посягательств на объекты повышенной экологической безопасности;
21.2.5. повышение эффективности использования природных ресурсов и усиление охраны окружающей среды путем внедрения современных технологий;
21.2.6. осуществление комплекса мер против возможной подверженности инфраструктуры, созданной и эксплуатируемой в связи с производством и транспортировкой энергоресурсов, стихийным бедствиям, чрезвычайным происшествиям, диверсиям;
21.2.7. совершенствование научно обоснованной нормативно-правовой базы в области природопользования и охраны окружающей среды и осуществление контроля за ее применением;
21.2.8. принятие мер, направленных на уменьшение вредного воздействия человеческой деятельности на природу, своевременное предупреждение граждан об угрозах их здоровью и предотвращение этих угроз;
21.2.9. экологическое просвещение населения;
21.2.10. своевременное прогнозирование стихийных бедствий, принятие защитных и предупредительных мер;
21.2.11. борьба против экологических преступлений.
Статья 22. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в научной, культурной и духовной области
22.1. Обеспечение национальной безопасности Азербайджанской Республики в научной, культурной, духовной области — сохранение культурного наследия, материальных и духовных ценностей, средств обеспечения культурных потребностей и научно-технического потенциала азербайджанского народа от внутренних и внешних угроз и их развитие.
22.2. Основными мерами по обеспечению национальной безопасности Азербайджанской Республики в научной, культурной и духовной области являются:
22.2.1. сохранение исторического и культурного наследия, языка, обрядов и традиций, национального самосознания азербайджанского народа от внешних угроз и их развитие;
22.2.2. сохранение самобытности нашей национальной культуры в процессе глобализации общемировой культуры;
22.2.3. создание условий для использования достижений мировой культуры в прогрессе национальной культуры;
22.2.4. обеспечение охраны памятников истории и культуры Азербайджанской Республики в соответствии с международными договорами;
22.2.5. подготовка и осуществление долгосрочных программ государственной политики по сохранению и развитию научного потенциала;
22.2.6. расширение сотрудничества с развитыми странами, изучение международного опыта в целях приведения научно-образовательного уровня в соответствие с мировыми стандартами;
22.2.7. борьба с преступлениями против общественной морали.
Статья 23. Обеспечение безопасности государственных институтов Азербайджанской Республики
23.1. Обеспечение безопасности государственных институтов Азербайджанской Республики — обязанность государственных органов и должностных лиц и одно из основных показателей их служебной деятельности.
23.2. Потребности обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики в обязательном порядке должны быть учтены в следующих случаях:
23.2.1. при стратегическом планировании направлений и этапов социально-экономического развития страны;
23.2.2. при разработке, принятии и исполнении законов и иных нормативно-правовых документов.
23.3. Не допускается совершение каких бы то ни было действий или принятие решения, направленных против формирования и бесперебойной деятельности государственных органов Азербайджанской Республики.
23.4. Государство принимает меры в следующих направлениях:
23.3.1. повышение авторитета и престижа службы в государственных органах;
23.3.2. формирование организационно-правового механизма, не допускающего поступление на службу в государственные органы лиц, не соответствующих установленным требованиям.
23.5. Государственные служащие Азербайджанской Республики в своей деятельности обязаны руководствоваться общегосударственными интересами. Государственным служащим запрещается принятие решений и совершение ими действий, наносящих вред престижу государственной власти.
Статья 24. Требования к осуществлению мер обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики и его средства
24.1. При осуществлении мер обеспечения национальной безопасности Азербайджанской Республики должны учитываться следующие требования:
24.1.1. четкое разграничение полномочий всех государственных органов и должностных лиц при осуществлении единой государственной политики, последовательная реализация этой политики для их согласованной деятельности, а также участие в данных мерах граждан на законных основаниях;
24.1.2. принятие адекватных мер против реальных и потенциальных, внутренних и внешних угроз для защиты национальных интересов;
24.1.3. взаимная ответственность личности, общества и государства, сбалансированность их интересов.
24.2. Азербайджанская Республика обеспечивает собственную безопасность всеми имеющимися в ее распоряжении политическими, экономическими, военными, правовыми и иными средствами и методами в одностороннем порядке или в соответствии с международными договорами.
24.3. Национальная безопасность Азербайджанской Республики обеспечивается путем достижения и сохранения необходимого уровня защиты национальных интересов:
24.3.1. определение основных направлений деятельности государства в этой области;
24.3.2. выявление и прогнозирование угроз национальной безопасности Азербайджанской Республики;
24.3.3. осуществление комплекса оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и предотвращению угроз национальной безопасности Азербайджанской Республики, в том числе устранение причин и условий, порождающих эти угрозы;
24.3.4. мобилизация сил и средств в случае возникновения непосредственных угроз и посягательств на национальную безопасность Азербайджанской Республики, в том числе для обеспечения национальной безопасности в экстремальных и чрезвычайных ситуациях внутригосударственного, трансграничного и глобального характера;
24.3.5. принятие неотложных решений и мер для защиты национальных интересов Азербайджанской Республики, пресечения незаконной деятельности, посягающей на национальную безопасность;
24.3.6. локализация и устранение последствий посягательств, направленных против национальных интересов Азербайджанской Республики, осуществление комплексных восстановительных мер.
|
